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多國旅游政策向游客“開刀”新西蘭要收入境稅

  發布時間:2019-07-04 09:12:00 下載在臨沂客戶端 論壇

  在日本向出境人員開征“國際觀光旅客稅”半年之后,又一個旅游熱點國家開始對國際游客“開刀”。從7月1日起新西蘭開始向入境的海外游客每人征收35新元(1新元約合4.58元人民幣)的國際游客保護和旅游稅(IVL)作為“入境費”。國際旅游愈發受到追捧,蜂擁的游客也令多國政府疲于管理。

  新西蘭要靠“入境稅”創收

  根據英國《獨立報》報道,除近鄰澳大利亞和周邊一些太平洋島國的公民、過境旅客和船員及飛機乘務人員外,大部分入境新西蘭的外國游客都必須繳納該稅。新西蘭旅游部部長凱爾文·戴維斯表示,征收該稅是因為目前新“對維持基礎設施和保護自然景點的投入無法與游客增長保持同步。”該稅有望在生效后的第一年創收8000萬新元。

  此外,從今年10月起,目前可免簽進入新西蘭的游客也將被迫繳納更多手續費。新政府正在引入“新西蘭電子旅行管理局”系統,將分別向通過相關App或網站向在線申請入境許可的游客收費9新元和12新元。

  《新西蘭先驅報》曾報道稱,征收“入境費”的政策在新國內引發激烈爭議。新西蘭旅游部發言人麥克雷認為該稅毫無必要,稱政府每年已從與國際旅游相關的領域征收32.7億新元。然而新旅游業機構普遍支持該舉措,業內人士希望確保每年向國際游客征收的上述8000萬新元將流向有助于提升游客體驗的有價值旅游項目,例如減輕一些向來人滿為患的景點的壓力等,數據顯示,旅游業對新西蘭GDP總值的貢獻率高達1/10,從業人員超過23萬。

  “觀光稅”在日本“蔓延”

  新西蘭并不是今年第一個向游客“開刀”的國家,今年1月7日起,根據日本《國際觀光旅客稅法》,除小部分人群外,日本對包括本國民眾在內的出境者征收1000日元(100日元約合6元人民幣)的國際觀光旅客稅。稅款并不會單獨收取,而是包含在機票之中。

  日本觀光廳國際觀光課長伊地知英己此前接受《環球時報》記者采訪時表示,此舉是用于推進觀光旅游事業發展。預計2019年全年可收到稅收4800億日元。

  日本政府征收觀光稅后,各個地方政府似乎看到了甜頭,紛紛試圖推出地方觀光稅。據《日本經濟新聞》報道,北海道地方政府正在考慮制定征收“宿泊稅”或者“觀光稅”。目前札幌市等地方政府在協商征收和旅游有關的新稅,而北海道知事也認為此舉很有必要。這樣可能出現到北海道旅游的游客不僅要交納日本政府“旅游稅”,還可能被再征收北海道地區的新稅的情況。

  在日本南端,福岡市議會6月底通過新條例,外國游客除交納觀光稅外,還要交納福岡市的“宿泊稅”。該條令在報經日本總務大臣批準后,將在2020年度正式實施,對于日本的上述動向,日本也有媒體提出疑問。日本《網絡IB新聞》就指出,征收“宿泊稅真能振興旅游嗎?”

  管控游客方法頻出

  除了在游客身上直接收取費用的做法,更多被游客“超載”困擾的國家采取主動管控和疏導的辦法。

  美國有線電視新聞網7月2日盤點了部分旅游熱點國家應對游客過多的舉措。秘魯最著名的古印加遺址馬丘比丘位于山巒之上,每天平均有4300名游客擁擠在狹窄的山間步道上,既影響旅游體驗也造成嚴重安全隱患。為此今年1月起該景點實施嚴格的計時門票制。購買門票后只允許游覽4個小時。

  世界熱播的電視劇《權力的游戲》帶火了取景地克羅地亞古城杜布羅夫尼克,眾多游客蜂擁進城。由于許多游客乘坐郵輪抵達。城市管理部門要求同期從郵輪登陸參觀的游客不得超過4000人。此外,旅游部門也在積極推廣古城旅游“四季皆宜”的概念避免某段時間游客過多。古城內還發起每個導游團不超過8名成員的行動,以確保提供優質服務。

  冰島控制游客數量也取得了一定成績,今年1月到冰島體驗北極冬日的游客數量較去年同期相比出現了一定下降,不過這個極地小國仍面臨很大的游客接待壓力。曾有明星此前在冰島一處峽谷拍攝音樂電視導致游人蜂擁而至,并造成峽谷景觀損壞。當地為此決定,該峽谷全年只對外開放5個星期,其余時間一律閉門謝客。

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來源:環球時報    編輯:朱貴濤

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